陆地和海洋是一个有机体，二者互相依存、互相协调、互促共荣。党的二十届三中全会对“完满奉行区域调解开展战术机造”提出清楚央浼，夸大“完满督促海洋经济开展体例机造”。2024年12月召开的中心经济处事集会指出，肆意开展海洋经济和湾区经济。习夸大，“对峙陆海兼顾、山海联动、资源融通，抓好海洋开采，向海洋要出产力、求新增加点”。对峙陆海兼顾珍爱、协同开展，是开掘海洋经济开展新动能、促进高质地开展的紧要途径。

　　实行陆域生态文雅与海洋生态文雅的一体化协调开展，须要对峙陆海兼顾，贯彻绿色开展理念，通盘促进陆海生态文雅扶植，修立陆海兼顾珍爱开展新标杆。

　　对峙以习生态文雅思念为辅导，切确驾御陆域海域空间管理的全部性和联动性，修筑突出力的陆海资源兼顾经管平台和计划机造，兼顾陆域开采与海域诈欺。深化以生态珍爱优先、资源节减诈欺和督促经济高质地开展为导向的海洋资源提供侧改变，合理调动陆海资源开采诈欺的总量、时序和空间散布，实行陆海资源珍爱、因素兼顾、机闭优化、出力擢升和权益公允的有机同一。主动开展蓝碳经济，通过促进沿海防护林、俊丽海湾、生态岛礁等绿色本原举措的扶植，造成生态珍爱障蔽，确凿擢升区域生态任职性能；打造以可延续开展为焦点的海洋经济新形式，督促生态旅游、碳贸易等新物业链的开展。编造促进生态处境管理体例和管理才力摩登化，落实流域海域污染防控和归纳修复的各项手脚，实行河长造和湾长造的对接，督促陆地海洋污染防治一体化，从泉源管理海洋处境污染题目，依托海洋构修人与天然性命配合体。

　　督促海洋经济高质地开展，须要不息优化资源装备，促进海洋经济向质地效益型改变、海洋开采方法向轮回诈欺型改变、海洋科技向改进引颈型改变，加快古板海洋物业转型升级，造就巨大海洋新兴物业。

　　加快新旧动能转换，促使海洋古板物业转型升级。实行从简单的海洋物业向三次物业协调开展的超出，效力开展低能耗、污染少、效益高的海洋物业。造就巨大海洋可再生能源诈欺、海洋生物医药与成品等物业，进一步进步海洋科技改进才力和物业化才力。通过数字赋能，开采海洋界限新业态新形式，诈欺5G、人为智能、大数据等技能渐渐更正海洋界限古板的畅通、消费和任职方法。阐述海洋音讯正在保险群多生存、对冲行业压力、动员经济苏醒等方面的主动效用。展开症结焦点技能攻坚，深化产学研用维系，擢升走向深海远海的才力，促进科技改进和物业改进深度协调，启发金融资金和社会资金加猛进入力度，促使物业集群化开展。构修富足逐鹿力的摩登化物业体例。主动造就巨大海洋新兴物业，开展性能完满、业态多元、构造合理的海洋任职，肆意发暴露代航运、海洋物流、涉海金融、海洋工程商酌等任职物业。

　　督促沿海地域南北海洋经济联动调解开展，正在更大规模内装备资源，有利于促使造成因素畅通高效、开展生机强劲、资源上风互补的协调开展式样，打造兼顾有力、逐鹿有序的蓝色经济带。

　　效力打造北部、东部和南部海洋经济圈。驾御各自定位，阐述其经济增加、国度安好、战术支点等性能。正在经济圈一体化框架下，以要点口岸、经济树模区、沿海中央都会、海洋本原较好的都会为焦点，加快扶植环球海洋中央都会，阐述龙头引颈效用，以点动员周边区域及圈层经济收集开展，丰厚海陆交互通道，实行各圈层经济的通盘开展。打造资源共享、分工合营、上风互补的分歧化开展形式，配合促进海洋音讯任职扶植，督促海上通讯、海洋资源经管等民多任职的互联互通。驱策各圈层正在优秀造功课、摩登任职业、科技改进与技能研发、海洋牧场等层面上互通有无，实行人流、物流、资金流及音讯流的对接协作。完满区域污染联防机造，促进区域处境珍爱本原举措共修和污染归纳整饬。加强海岸带防灾减灾全部智治才力，完满全链条闭环经管的海洋灾殃防御体例机造。

　　对峙陆海兼顾，务必对峙以群多为中央的开展思念，不息知足群多对夸姣生存的新盼望。查究生态、生存、出产有用协调，实行生态、经济和社会效益有机同一，打造绿色、高生机的海岸带，构修人海协和新式样。

　　打造富足生机和魅力的海岸带。更正古板的海岸带高密度开采形式，延续促进海洋生态修复，展开资源处境承载才力和河山空间开采适宜性评判，拟订海岸带生态、生存、出产空间分类体例，庄厉把握围填海行径对海洋生态处境的晦气影响，擢升岸线行动经济、生态、景观、人文资源的诈欺价格，实行岸线的可延续诈欺。彰显海洋文明特征。高轨范扶植海洋博物馆等新文明地标性兴办，肆意开展海洋体育旅游项目，扶植海洋息闲体育运动基地，擢升海洋训诲对海洋文明开展的牵引效用，打造海洋文明认识训诲基地。促进港产城协调开展，加快都会性能拓展，修成一批性能完满、品德优异的都会性能载体和配套举措，以临港物业、高端造作、新兴物业吸附闭连商务行径和息闲文娱行径等协同开展，造成知足高品德生存需求的“港城”新状态。扶植滨海民多空间，擢升民多息闲任职秤谌。促使滨海栈道扶植，造成精美不断的滨海慢行编造，协同举办海洋艺术展览、海洋文明论坛、海洋科技功劳调换揭示会等海洋核心行径，打造海洋科技文明艺术中央区。

　　开展海洋经济，须要加快促使内陆与沿海、沿边、沿江协同盛开，促进“丝绸之道经济带”和“21世纪海上丝绸之道”扶植，构修特别完满和高效的区域运输编造，通顺陆海新通道。

　　一是正在顶层策画上，对峙陆海兼顾与国度开展战术相协调，以“一带一齐”扶植为引颈，从轨造、都会、物业、音讯、商业、旅游、生态和人文等方面扶植通道经济走廊，查究商业物流新条例，加强海洋经济对表盛开才力。二是促使落实《区域通盘经济伙伴相干协定》（RCEP）国际海洋经贸协作。扶植新出海口和经贸协作通道，加密北部湾港国际货品运输航路，擢升航运收集笼罩面；深刻促进通闭便当化改变，进一步进步进出口通闭出力；造成多形式有序逐鹿、上风互补的跨境运输式样。三是促使运输任职降本提质增效，擢升海洋经济内陆辐射才力。肆意开展海铁联运，完满东中西3条主通道的集装箱海铁联运班线构造，加快造成跨区域联动、陆海联运、物流集聚、通闭高效的归纳性国际商业大平台。四是加快西部陆海新通道扶植，造就新开展式样的战术支点。延续促进西部陆海新通道两头及沿线节点都会的物流园区构造与扶植，擢升集聚和辐射才力，主动主动融入“丝绸之道经济带”扶植，进一步扩展通道辐射才力。

　　（作家：聂清斌、郭庆宾，均系训诲部习新期间中国特征社会主义思念推敲中央特聘推敲员、海南大学海洋强国推敲院推敲员）